Avec l'avènement de la pandémie de coronavirus, le revenu de base universel (UBI) ou «revenu de citoyenneté» universel est soudainement devenu une grande nouvelle. Cependant, fournir un revenu de base universel est problématique.
Les gouvernements manquent d'informations à jour sur les identités et les adresses nécessaires à la livraison physique de l'argent ou des cartes prépayées. Et les chèques ou virements bancaires excluent les citoyens non bancarisés. Cela laisse de la place à une nouvelle institution, telle qu'une banque centrale, qui pourrait émettre une monnaie numérique comme moyen efficace de fournir un revenu de base universel.
Il existe un besoin urgent, et de nombreuses raisons pratiques, de fournir à chaque individu un revenu de base sans conditions, sous forme de monnaie numérique. Mais comment cela pourrait-il fonctionner?
Comment débourser le revenu universel
En excluant la possibilité que l'UBI soit financée par les impôts des citoyens les plus riches, donc par les recettes fiscales de chaque nation, la possibilité d'une banque centrale demeure. Il y aurait deux façons pour une banque centrale de livrer l'UBI.
L'une serait que cela mettrait de l'argent dans les comptes bancaires des gens. Pour s'assurer qu'elle touche autant de personnes que possible, les gouvernements devraient obliger les banques à offrir des services bancaires de base à tout le monde. Mais même ainsi, certaines personnes peuvent échapper au système.
Après tout, les gens ne peuvent pas être obligés d'avoir des comptes bancaires, et certaines personnes choisissent de ne pas le faire. Il y a donc une autre voie plus radicale. Et c'est là qu'une CBDC pourrait entrer en jeu. Imaginez que, au lieu de créer une passerelle vers le système de paiement dominé par les banques, la banque centrale ait produit une monnaie numérique et un portefeuille associé. La monnaie numérique serait une monnaie stable, avec une valeur de 1: 1 par rapport à citation du dollar américain garanti par la banque centrale.
Et en cas d'inflation?
À ce stade, certains pourraient dire que donner de l'argent aux gens régulièrement, sans demander d'exigences, augmenterait le risque d'inflation. Réponse: Il appartient à la banque centrale de gérer l'inflation.
La banque centrale pourrait varier les paiements, les diminuer si les prix à la consommation commençaient à augmenter ou les augmenter s'ils diminuaient. Alternativement, ils pourraient maintenir les taux d'intérêt beaucoup plus élevés, réduisant les prêts bancaires et réduisant la dépendance de l'économie à l'égard de la dette.
Beaucoup pourraient être d'accord avec cette solution. De toute évidence, l'idée que les banques centrales pourraient fournir des UBI en utilisant une CBDC ne plaira pas à ceux qui pensent que les banques centrales ne devraient pas exister et que l'argent devrait être complètement décentralisé.
Mais avouons-le, un UBI complètement décentralisé est un rêve irréalisable. Dans de nombreux pays, la banque centrale est indépendante du gouvernement et largement à l'abri des caprices des politiciens. Il est le mieux placé pour offrir à chacun un paiement mensuel régulier et sans questions et pour gérer l'inflation qui en résulte.
Il est trop tard pour créer une CBDC pour la crise actuelle. Mais dans le cadre de la stratégie de sortie, nous devons prévoir de créer une CBDC dès que possible et de créer un droit constitutionnel à l'UBI, de sorte que lorsque la prochaine catastrophe surviendra, les gens sauront qu'ils survivront.
